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华人注意了!加拿大实施史上最强的离境管制新规
《港湾播报》20200723-01

1、加拿大政府承认1月就收到病毒预警,3月还在说风险低,贻误抗疫时机!

  加拿大的疫情仍未过去,但总算是度过了第一波最为艰难的时刻。加拿大副首席公共卫生官尼奥在7月21日的记者会上说:“我认为加拿大人做出了巨大的牺牲,我们在压平曲线方面总体上取得了成功,但这种成功是脆弱的,只要一不小心就可能前功尽弃、出现我们不希望看到的情况。”在一波尚未完全平息,新一波仍未来临之际,正是应该回顾复盘过去几个月抗疫中经验教训的时点。联邦政府本周承认,加拿大陆军情报司令部的内部医学情报组,早于1月17日就向国防部长提供过一份关于新冠病毒的预警情报。

  加拿大陆军情报司令部的医学情报组是一个部队内部的工作小队,任务就是跟踪全球健康趋势与传染病爆发,及预测如何影响军事行动。该部门由公共卫生、微生物学、生物化学、应急管理与临床医学领域的专家所组成,使用开源数据,及来自盟友的机密情报。在世界卫生组织获悉中国武汉市因未知原因引起的肺炎病例后的17天,该医学情报组就对该病毒进行了通报。

  国防部在一份声明中说:“所有相关信息和分析均已及时通报给高级官员,国防部长定期接受相关简报,以确保加拿大人以及加拿大武装部队成员在国内外的安全与保障。”

  在2019年12月31日至2020年1月3日之间,中国当局向世卫组织报告了44例未知形式的“肺炎”患者,并表示,未来几天还会有更多的类似病例。但是,在1月17日国防部发布的预警情报之后10天,也就是1月27日,政府才做出响应,开会讨论相关事宜。渥太华大学教授、本国知名情报专家沃克说,从情报组提供消息,到政府开会之间的间隔,说明"政府系统内缺乏必要的警告系统。"沃克说:“我们不知道由于什么原因,加拿大错失了进行适当风险评估、抓住预警机会、并制定应对计划的时机。”

  这份1月17日情报中包含哪些内容我们尚不得而知,但可以肯定的是,政府在1月中旬就了解了事态的进展,但直到2个月以后的三月中旬才采取停顿经济和社会活动等决定性举措。保守党议员詹姆斯•贝赞说,有关情报报告的最新细节“仅是自由党政府应对新冠疫情行动迟缓的又一例证”。

  据称,加拿大公共卫生部门拥有自己的小型情报部门,可以查阅机密数据,但沃克表示,在政府文件、审计及简报中,几乎找不到该部门的查阅证据。沃克说,看到公共卫生部门,及其他安全与情报部门的“完全脱节”,令他感到十分震惊;他批评,加国的疫情早期预警系统一片混乱。

  正如政府文件显示的那样,截至1月28日,世界卫生组织(WHO)将新冠疫情在中国传播的风险描述为“非常高”,而在全球范围内则为“高”。但是在加拿大,直到3月10日,一份为卫生部长草拟的简报仍表示,“病毒在加拿大境内传播的风险仍然很低”。当时,全国范围内仅报道了12例确诊病例。该简报中还说,公共卫生系统“设备齐全,可以遏制来自国外的病例,从而限制了在加拿大的传播”。

  随后的发展大家都知道了,一个月后,全国就有超过21,000例感染者,其中许多都与旅行相关。沃克说,“我认为政府欠公众很多解释,为什么那么长时间都坚持低风险的判断,直到三月中旬的某个星期天,突然之间就开始采取了极端的、多级别联动的措施与限制。”不过,特鲁多总统与其他内阁成员们一直并不愿意复盘,回过头来探讨当时应对的经验和教训,如何做结果可能更好。

  自3月中旬以来,政府工作的重点聚焦于减轻减轻病毒的传播,并通过前所未有的财务支持,保证国人度过经济下滑、失业增加的困难。4月份,面对政府疫情回应速度的问题,特鲁多这样说:“回头来看,肯定会有这样或那样的与当时说的不同。”但无论如何,复盘是必要的,最重要的目的不是为了事后奖惩,而是为了吸取经验教训,以便未来能够做得更好一些。

2、BC加严对酒吧餐馆管理,温哥华市长违规被拍

  加拿大不列颠哥伦比亚省(BC)宣布对酒吧、餐馆和夜总会增加了新的卫生指南。上个周末以来,BC 省新增病例大增,从上周五到本周一出现了102个新增病例,周二新增了30例,周二又出现了34例,从而使累计感染总数达到3,362例。但自 7 月 13 日以来,BC 省一直没有出现死亡病例。BC 省首席卫生官邦妮•亨利医生说,新增病例大部分与人们的聚会、派对有关。7月22日 BC 省首席卫生官亨利医生宣布加严对酒吧餐馆的卫生安全措施。

  亨利医生宣布,新的卫生措施将要求餐厅、酒吧和夜总会中的所有顾客就座,不得提供酒类自助服务,而且舞池将关闭。她还再次强调了省政府之前已经宣布的规定,即餐馆、酒吧里每张桌子的顾客人数不得超过 6人,桌子间必须保持间距或设有屏障,而且顾客们不能两张桌子并到一起,不能在餐桌间穿来穿去,不能有任何会给餐馆员工带来健康风险的行动。省政府还说将采取措施来减少排队和聚会的现象,新措施的详细信息将很快在网上发布。

  上个星期,温哥华市长肯尼迪•斯图尔特与 7个人一起在温哥华西区的一个餐馆吃饭,违反了一桌最多 6人的公共卫生指令,结果被人拍下照片。这张于 7月 15日拍摄的照片显示,当时斯图尔特与其他人坐在餐馆露台上两张并在一起的桌子旁,桌旁共有 8人。

  在被投诉后,斯图尔特通过办公室发表了一份声明,他解释说,当时他和妻子与家人一起在外面用餐,先是 6个人,后来来了更多的家庭成员,当意识到已经超出了每桌 6人的上限时,大家后来就分开了。他承认,很 “容易犯错误”。

  在星期三22日的新闻发布会上,邦妮•亨利医生还与卫生部长阿德里安•迪克斯一起发布了最新统计数据。自疫情爆发以来,BC 全省 COVID-19累计感染人数为 3,362 人,目前有 285 人尚未痊愈,其中 17人在住院, 3人在接受重症监护。亨利医生表示,BC 省的 COVID-19 曲线在呈上升趋势,我们不希望看到曲线的上升。

3、华人注意了!加拿大实施史上最强的离境管制新规

  自今年6月25日起,加拿大边境局CBSA已经开始收集陆路以及航空进出境旅客的基本信息。这一动作源于加拿大联邦政府在2018年12月13日通过的Bill C21法案,加拿大边境管理局(CBSA)已经实施的收集出入境旅客的管理资料及信息。根据该法案,加拿大边境局CBSA有权收集所有出入境人士的数据,包括姓名、国籍、出生日期、性别以及离境时间和地点等基本信息。2019年6月起对陆路进出的跨境者生效,2020年6月起对航空出入境者生效。

  一直以来,加拿大边境服务管理局(CBSA)只收集人们入境数据,至于人们何时出境、出境多久等数据,全部不知,但现在情况发生改变,C-21法案要求边境管理局(CBSA)收集出入境人士的资料。这就意味着,所有出入境加拿大旅客的资料,会在高科技的帮助下被记录。不管是旅游者,留学生还是华人回国探亲,都将会被记录个人资料,而这也可能会影响枫叶卡续签、以及牛奶金福利等等。

  在加拿大政府官网更新的2020年机场新规中,加拿大政府将通过无线射频技术,直接从航空公司收集旅客的基本出入境信息。通过个人旅行历史轨迹的跟踪,提高边境安全检查的能力使CBSA能够关注未知的高风险旅客。对于游客来说,这些基本信息的收集和交流是悄无声息的,不会对旅客的旅行体验造成任何影响。

  并且从6月25日起,所有商业航空公司必须向加拿大边境局CBSA提供每位乘坐飞机离境旅客和机组人员的“电子旅客单”。这是对现有出入境计划程序的进一步扩展,该程序将记录旅客的进出加拿大的记录,并用于验证完整的旅行历史记录。

  C-21边境新规对大家有何影响呢?加拿大此举有助于识别和跟踪潜在恐怖分子,打击非法移民,杜绝虚报在加拿大的居住日期而欺诈、冒领加拿大各项福利的诈骗等行为,以及查知永居人士是否满足入籍申请居住要求,具体作用有以下四项:1、确定高风险旅客的出境行为;2、跟踪逾期居留并非法滞留加拿大的旅客;3、核实旅行日期,当居民返回加拿大时评估适用关税、免税额和其他福利;4、检查返回加拿大的永久居民是否已满足实际居住要求,以维持枫叶卡PR身份或是否有资格入籍获得公民身份。

  据悉,CBSA可以通过这套离境信息记录系统将旅客信息发送给加拿大移民部IRCC,以核实正在申请移民的人在加拿大具体的停留时间。外国公民在加拿大停留时间的长短会直接影响移民文件的申请,例如工作和学习签证、访客签证、永久居留权和公民身份。

  此外,加拿大其他政府部门,包括加拿大税局CRA以及就业和社会发展部均可得到这些数据,预计将会抓获许多在国外的加拿大居民,并且取消他们领取福利金的资格。相关部门分析,自C-21法案实施后,10年内就业保险和养老金预计可以节省高达2.06亿加元,另外其他福利也将可节省高达1.51亿加元。

  所以,如果有华人朋友们打算或者已经离开加拿大超过半年,需要注意以下六项:1、枫叶卡:5年内要住满2年才能符合保留移民身份,可以合资格续签枫叶卡;2、入籍:5年内住满3年才能符合入籍资格,成功取得加拿大护照;3、健康卡:每个省的要求不一样,一般来说不允许每年离开本省超过6个月;4、失业救济金EI:领取失业金(EI)的人士不能出境,需要随时准备找工作,所以在C-21法案下,边境局发现有领EI人士出境,将向加拿大服务局报告,中断他的失业金。5、牛奶金(CBB):申请人必须与孩子一起居住,同时需要是加拿大居民,即不得离境半年(183天);6、养老金(OAS):多数人出境也不需要担心,如果你在年满18岁后在加拿大居住满20年,无论在哪儿都可以领OAS。





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